保護統計から学ぶ（その２）

１９ 保護統計から学ぶ－２ １号観察 開始人員と保護観察対象人員の推移 （注） 交通短期保護観察対象者を含む 保護観察対象人員＝前年末現在保護観察中人員＋保護観察開始人員 50,000 49,59248,17045,641 43,219 40,000 30,000 20,000 40,344 38,262 保護観察対象人員 35,682 32,411 －４８．０％ 28,929 開始人員 26,09425,525 23,58022,557 20,81119,599 10,000 18,20216,304 25,778 －５０．４％ 14,46512,945 0 H21 22 23 開始人員－５０．４％ 24 25 26 27 28 29 30 保護観察対象人員－４８．０％ 保護統計 １ 保護観察の開始及び終了人員等累年比較

２０ 保護統計から学ぶ－２ １号と１～４号観察 保護観察対象人員の推移 （注） 交通短期保護観察対象者を含む 保護観察対象人員＝前年末現在保護観察中人員＋保護観察開始人員 100,000 97,034 80,000 93,65190,105 １～４号観察 86,85982,954 79,64776,093 －３６．５％ 71,439 65,930 61,615 60,000 40,000 20,000 １号観察 49,592 48,17045,641 －４８．０％ 43,21940,344 38,26235,682 32,41128,929 25,778 － H21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 １号観察－４８．０％ ＞ １～４号観察－３６．５％ 保護統計 １ 保護観察の開始及び終了人員等累年比較

２１ 保護統計から学ぶ－２ １号観察終了者 終了事由の推移 （注）交通短期保護観察対象者数を含まない。 １７，１１０人 20,000 （その他２３人含む） 期間満了 解除 2,694 2,348 2,314 2,399 15,000 2,115 1,884 －４４．３％ 1,877 1,672 10,000 12,775 12,763 12,387 11,796 1413 1343 1399 ９，５３３人 1,476 （その他２２人含む） 1,266 －５３．０％ 11,003 10,567 10,073 8,884 7,940 7,080 －４４，６％ 1242 1161 1156 1165 27 28 29 5,000 1618 取消 1189 1305 0 H21 22 23 24 25 26 －２８．０％ 30 観察終了者人員 ー４４．３％ 取消 －５３．０％〉 解除－４４，６％ ＞ 期間満了－２８．０％ 保護統計 ２５ 保護観察終了者の終了事由・終了時状況別 累年比較

２２ 保護統計から学ぶ－２ １号観察終了者 保護処分取消率の推移 （注）交通短期保護観察対象者を含まない。 終了者人員 20,000 17,110 保護処分取消 15.7% 15.4% y = -0.18%x + 15.35% 15,000 14.8% 14.2% 10,000 16% 取消率 14.2% 14.4% 14.3% 9,533 13.3% 14% 13.7% 5,000 2,694 1,266 0 12% 21 22 23 －０．１８％／年の減 24 25 26 27 28 29 30 Ｈ３０ １３．３％ 保護統計 ２５ 保護観察終了者の終了事由・終了時状況別 累年比較

２３ 保護統計から学ぶ－２ １号と１～４号観察終了者 保護処分取消率の推移 （注）交通短期保護観察対象者を含まない。 16% 15.7% 15.4% 14.8% 15% 14.2% y = -0.18%x + 15.35% 14.4% 14.2% １号観察 14% 14.3% 13.9% 13.7% 13.3% 13% 12.7% 12.5% y = -0.18%x + 12.57% 11.8% 12% 11.7% 11.4% １～４号観察 11.5% 11.2% 11.3% 11.0% 11% 10.4% 10% H21 22 23 －０．１８％／年 24 25 26 27 28 29 30 Ｈ３０ １号観察１３．３％ ＞ １～４号観察１０．４％ 保護統計 ２５ 保護観察終了者の終了事由・終了時状況別 累年比較

２４ 保護統計から学ぶ－２ 観察所別 １号観察終了者の保護処分取消率 Ｈ２１⇒３０変化 （注）交通短期保護観察対象者を含まない。 N=50 観察所数 14 12 10 8 8 6 4 4 2 全国の取消率平均値 Ｈ２１ １５．７％ Ｈ３０ １３，３％ 変化 －２．４％ 12 6 5 1 6 1 2 2 2 1 0 －１０％から１０％ 最頻値 －４～ー２％ 保護統計 ２６ 観察所別 保護観察終了者の終了事由及び終了時状況

２５ 保護統計から学ぶ－２ 観察所別 １号観察終了者の保護処分取消率（Ｈ３０） （注）交通短期保護観察対象者を含まない。 観察所数 16 14 14 N=50 全国 １３，３％ 11 12 10 8 5 6 3 4 2 － 6 1 － ０から２０％ 5 4 1 最頻値 １０～１２％ 保護統計 ２６ 観察所別 保護観察終了者の終了事由及び終了時状況

２６ 保護統計から学ぶ－２ １号観察終了者の終了事由 経過期間推移（Ｈ３０） 10,000 （注）交通短期保護観察対象者を含まない。 100.0%99.7% 98.7% 97.4% ９，５３３人 120.0% 9,000 8,000 7,000 81.7% 73.7% 100.0% 69.5% 66.3% 6,000 61.1% 5,000 80.0% ７４．３％ 解除 期間満了 １２．２％ 60.0% 取消 １３．３％ その他 ０．２％ 33.8% 40.0% 25.9% 20.8% 20.0% 10.0% 3.3% 1.0% 0.1% 4,000 3,000 2,000 1,000 － 0.0% 解除：７月以内と１年３月以内で大幅増 取消：各期間で 期間満了：２年以内で大幅増 保護統計 ２７ １号及び２号観察終了者の終了事由・終了時状況別経過期間

２７ 保護統計から学ぶ－２ １号観察終了者の経過期間別 保護処分取消率（Ｈ３０） （注）交通短期保護観察対象者を含まない。 ９，５３３人 平均 １３．３％ 100% 92.3% 95.7% 13.2% 95.8% 11.8% 11.0% 9.8% 累積取消率 80% 8.5% 60% 0% 0.3% 0.7% 1.2% 1.7% 4.1%26.8% 19.6% 2.5% 5.1% 10% 6.6% 38.0% 40% 20% 13.3% 15% 32.4% 22.5% 17.3% 9.7% 6.6% 単期間取消率 5% 17.6% 11.3% 3.7% 0.0% 7.8% 0% 累積：なめらか 単期間：取消率が低い期間 ⇒７月以内と１年３月以内は解除増、２年以内は期間満了像 保護統計 ２７ １号及び２号観察終了者の終了事由・終了時状況別経過期間

２８ 保護統計から学ぶ－２ １号観察終了者の経過期間別 保護処分取消率（累積）の推移 （注）交通短期保護観察対象者を含まない。 18% 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% 15.7% 15.7% 15.4% 【Ｈ２１】 14.1% 25 26 27 28 13.3% 12.1% 29 30 13.0% 13.2% 13.3% 10.6% 11.8% 【Ｈ３０】 11.0% 8.5% 9.8% 6.7% 8.5% 5.6% 6.6% 4.3% 3.3% 5.0% 2.3% 4.1% 1.5% 3.3% 0.8% 2.5% 0.2% 1.7% 1.2% 0.3% 0.7% H21 22 23 24 Ｈ２１とＨ３０の取消率（累計）の差 １年以内 －１，９％、５年 ー２，４％ 保護統計 ２７ １号及び２号観察終了者の終了事由・終了時状況別経過期間

２９ 保護統計から学ぶ－２ １号観察終了者の経過期間別 保護処分取消率（単年）の推移 （注）交通短期保護観察対象者を含まない。 3% y = -0.021%x + 2.090% １年３月以内 2% y = -0.025%x + 1.830% １年以内 2% y = -0.001%x + 1.489% １年６月以内 1% y = -0.001%x + 0.449% 1% ４月以内 ４年以内 y = -0.000%x + 0.047% ５年以内 0% H21 22 23 24 １年以内、１年３月以内 これ以外 25 26 27 28 29 30 －０．０２％／年 －０，００１％／年 保護統計 ２７ １号及び２号観察終了者の終了事由・終了時状況別経過期間

３０ 保護統計から学ぶ－２ １号観察に付されたものの成り行き調査 このグラフは，保護観察を開始した日から５年以内に保護観察中の非行によ り保護処分又は刑事処分（起訴猶予を含む。）を受けたものを年次別に計上 したものである。（交通短期保護観察対象者の数は含まない。） 保護観察に付され た も の 年 次 平成16年 17 18 19 20 21 22 23 24 25 保護観察中の非行により刑事処分又は保護処分を受けたもの 開始人 平成16年 員 (A) 22,257 20,344 19,475 17,848 16,714 16,186 16,040 15,304 14,748 13,484 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 625 1,877 1,032 194 41 13 － － － － － － － － 618 1,772 848 195 57 21 － － － － － － － － 595 1,638 816 207 48 10 － － － － － － － － 572 1,533 769 189 44 17 － － － － － － － － 488 1,544 746 146 62 5 － － － － － － － － 493 1,380 666 171 39 8 － － － － － － － － 451 1,390 760 173 31 4 － － － － － － － － 451 1,451 683 140 32 7 － － － － － － － － 477 1,222 619 157 36 － － － － － － － － － 400 1,085 593 121 (B)(％) (A) 29 － － － － － － － － 7 36 30 計 (B) － － － － － － － － － 8 3,782 3,511 3,314 3,124 2,991 2,757 2,809 2,764 2,518 2,243 16.99 17.26 17.02 17.50 17.90 17.03 17.51 18.06 17.07 16.63 保護統計 １２ 開始人員の保護観察種別 保護観察期間

３１ 保護統計から学ぶ－２ １号観察に付されたものの成り行き調査（累積）の推移 25,000 19% 処分人員 処分率 y = -0.001%x + 17.302% 18.1% 20,000 18% 17.9% 17.5% 17.5% 15,000 17.3% 10,000 18,475 17.0% 17.0% 16,833 16,161 14,724 18% 17.1% 17.0% 13,723 13,429 13,231 12,540 12,230 17% 16.6% 11,241 17% 5,000 16% 3,782 3,511 3,314 3,124 2,991 2,757 2,809 2,764 2,518 0 H16-21 17-22 18-23 －０．００１％／年 19-24 20-25 21-26 22-27 23-28 24-29 2,243 16% 25-30 Ｈ２５－３０ １６．６％ 保護統計 ４０ 年次別 １号観察に付されたものの成行き調査

３２ 保護統計から学ぶ－２ １号観察に付されたものの成り行き調査（累積） 20% 18% 15.4% 16% 16.3% 【H25-30】 16.6% 16.6% H16-21 １７．０ 17-22 １７．３ 18-23 １７．０ 19-24 １７．５ 10% 20-25 １７．９ 8% 21-26 １７．０ 22-27 １７．５ 23-28 １８．１ 24-29 １７．１ 25-30 １６．６ 14% 11.0% 12% 6% 4% 3.0% 2% 0% 当年 当年＋１年 当年＋２年 当年＋３年 当年＋４年 当年＋５年 保護観察中の非行による処分：１７％ 保護統計 ４０ 年次別 １号観察に付されたものの成行き調査

３３ 保護統計から学ぶ－２ １号観察に付されたものの成り行き調査（単年） 10% 9.5% 9.2% 8.4% 8.7% 8.4% 8.6% 8.5% 8% 8.7% 8.3% 当年＋１年 8.0% y = -0.010%x + 8.691% 6% 4.6% 4.2% 4.2% 4.3% 4.5% 4% 4.7% 4.1% 当年＋２年 4.5% 4.2% 4.4% y = 0.002%x + 4.356% 当年 2% 2.8% 3.0% 3.1% 3.2% y = 0.007%x + 2.963% 2.9% 3.0% 2.8% 2.9% 3.2% 3.0% 当年＋３年 0% H16-21 17-22 18-23 19-24 20-25 21-26 22-27 23-28 24-29 25-30 ±０．０１％以下／年 保護統計 ４０ 年次別 １号観察に付されたものの成行き調査

３４ 保護統計から学ぶ－２ 少年院新収容者の前回処分内訳 Ｈ３０ 総数 【内訳】 保護観察 児童自立支援施設・児童養護施設送致 少年院送致 知事・児童相談所長送致 検察官送致 審判不開始・不処分 懲役・禁錮の実刑 刑の執行猶予 罰金・同執行猶予 拘留・科料 なし 不詳 2,108 820 31 262 12 23 480 － － － － 480 － 少年矯正統計 １４ 新収容者の前回処分別 本件非行までの期間

３５ 保護統計から学ぶ－２ 少年院新収容者の前回処分のうち、保護観察処分率 4,000 42% 保護観察 41.2% 保護観察率 y = -0.05%x + 39.28% 40.6% 40.1% 3,000 40% 39.6% 38.9% 38.8% 38.3% 38.1% 2,000 38% 37.1% 1,000 1,632 37.1% 36% 1,343 1,399 1,358 1,218 1,099 1,087 951 872 820 － 34% H21 22 23 －０，０５％／年 24 25 26 27 28 29 30 Ｈ３０ ３８．９％ 少年矯正統計 １４ 新収容者の前回処分別 本件非行までの期間

３６ 保護統計から学ぶ－２ １号観察に付されたものの成り行き調査（累積） 20% 18% 15.4% 16% 16.3% 【H25-30】 16.6% 16.6% H16-21 １７．０ 17-22 １７．３ 18-23 １７．０ 19-24 １７．５ 10% 20-25 １７．９ 8% 21-26 １７．０ 22-27 １７．５ 23-28 １８．１ 24-29 １７．１ 25-30 １６．６ 14% 11.0% 12% 6% 4% 3.0% 2% 0% 当年 当年＋１年 当年＋２年 当年＋３年 当年＋４年 当年＋５年 保護観察中の非行による処分：１７％ 保護統計 ４０ 年次別 １号観察に付されたものの成行き調査

３７ 保護統計から学ぶ－２ １号観察に付されたものの成り行き調査（単年） 10% 9.5% 9.2% 8.4% 8.7% 8.4% 8.6% 8.5% 8% 8.7% 8.3% 当年＋１年 8.0% y = -0.010%x + 8.691% 6% 4.6% 4.2% 4.2% 4.3% 4.5% 4% 4.7% 4.1% 当年＋２年 4.5% 4.2% 4.4% y = 0.002%x + 4.356% 当年 2% 2.8% 3.0% 3.1% 3.2% y = 0.007%x + 2.963% 2.9% 3.0% 2.8% 2.9% 3.2% 3.0% 当年＋３年 0% H16-21 17-22 18-23 19-24 20-25 21-26 22-27 23-28 24-29 25-30 ±０．０１％以下／年 保護統計 ４０ 年次別 １号観察に付されたものの成行き調査

３８ 保護統計から学ぶ－２ 少年院新収容者の前回処分内訳 Ｈ３０ 総数 【内訳】 保護観察 児童自立支援施設・児童養護施設送致 少年院送致 知事・児童相談所長送致 検察官送致 審判不開始・不処分 懲役・禁錮の実刑 刑の執行猶予 罰金・同執行猶予 拘留・科料 なし 不詳 2,108 820 31 262 12 23 480 － － － － 480 － 少年矯正統計 １４ 新収容者の前回処分別 本件非行までの期間

３９ 保護統計から学ぶ－２ 少年院新収容者の前回処分のうち、保護観察処分率 4,000 42% 保護観察 41.2% 保護観察率 y = -0.05%x + 39.28% 40.6% 40.1% 3,000 40% 39.6% 38.9% 38.8% 38.3% 38.1% 2,000 38% 37.1% 1,000 1,632 37.1% 36% 1,343 1,399 1,358 1,218 1,099 1,087 951 872 820 － 34% H21 22 23 －０，０５％／年 24 25 26 27 28 29 30 Ｈ３０ ３８．９％ 少年矯正統計 １４ 新収容者の前回処分別 本件非行までの期間

４０ 保護統計から学ぶ－２ 本件非行までの累積期間の保護観察処分率の推移 100% 80% 60% H21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 40% 20% 0% ６月以内：４０％ １年以内：７０％ 少年矯正統計 １４ 新収容者の前回処分別 本件非行までの期間

４１ 保護統計から学ぶ－２ 本件非行までの期間毎の保護観察処分率の推移 26% １年以内 y = -0.22%x + 24.52% 24% 22% ６月以内 20% y = -0.25%x + 21.74% 18% ３月以内 16% y = -0.15%x + 17.09% 14% 12% y = 0.090%x + 11.430% １年６月以内 10% H21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 ー０．２％／年 少年矯正統計 １４ 新収容者の前回処分別 本件非行までの期間

４２ 保護統計から学ぶ－２ 保護統計から学ぶー２ まとめ Ｈ２１から１０年間で 〇１号観察保護観察対象者人員 人員減少率 －４８．０％ （開始人員―５０．４％） 〇１号観察終了者 人員減少率 －４４．３％ 〇１号観察 取消終了者 人員減少率 －５３．０％ 取消率 ―０．１８％／年の減 観察所別 －１０％～１０％の範囲 最頻値 －４～－２％ 経過期間別 Ｈ３０ 激減 １３．３％ ０～２０％の範囲 最頻値 １０～１２％ １年以内、１年３月以内 －０．０２％／年 これ以外 －０．００１％／年 〇成り行き調査 保護観察中の非行 ±０．０１％以下／年 １６．６％ 微変

保護統計から学ぶ ま と め ４３ ～変わったこと、変わらなかったこと～ 1号観察の保護観察対象者はここ１０年で半減し、 Ｈ３０年２５，７７８人 ところが、保護観察中での、非行による保護処分率はほぼ横ばい ①保護観察開始から終了までの５年間に、処分された人員の割合 ここ１０年 ±０．０１％以下／年 ほぼ変化なし Ｈ２５～３０ １６．６％ ②年間保護観察終了人員のうち、保護処分取消の割合 ここ１０年 －０．１８％／年 微減 Ｈ３０ １３．３％