墨塗り多すぎで不服審査(後) 青木島遊園地廃止関連のこども政策課資料

平成20年度 第2回運営委員会 平成21年2月18日 青木島児童センター 運営委員会次第 1 開会のことば 2 委員長あいさつ 3 20年度センターの管理・運営等について 4 21年度に向けて 5 公園でのボール遊び禁止の件について 6 公園用地取得に関する件について 7 放課後子どもプランについて 8 利用料について 9 その他 10 閉会のことば

[保護者お便り] 公園内でのボール遊び禁止について 20.11.20 保護者の皆様もどうしてなのか不思議だと感じる方が大勢おられることと思いますし、何 よりも子どもたちが切ない思いをしていますので、これまでの経過をお知らせいたします。 一昨年のこと、公園緑地課より「公園ではボール遊びをしないように」と電話がありました。 理由を尋ねてもはっきりせず、結局そのときは「指導者がついて遊ばせるようにして、 に迷惑がかからないようにすればよい」という話で落ち着きました。 ところが、今年の5月31日(土)になって、センターに何の話もないままに看板が設置され ました。内容は キケンです! この公園でボールを使った遊びはしないでください。 長野市公園緑地課 というものです。すぐに、どういうことかと聞いてみると、そのときの返事は「市内の公 園すべて禁止ではない。いずれ看板が取り外されるときもくると思うが、しばらく待ってもら いたい」でした。 その後も何回か折衝はありますが埒が明かず、11月5日に社協総務課による訪問間(査察・ 点検)の折りに、センターで困っている点について公園のことを説明しました。 は、帰ってから早速 教育委員会 生涯学習課へ電話した。 「青木島遊園地ではボール遊びが禁止になってしまい、センターの子ども たちが悲しい思いをしているが、どうしたものか」 生涯学習課ではすぐに公園緑地課へ問い合わせた。 「公園でボール遊び禁止というのは、あり得ないのではないか」 公園緑地課 によるものである」 生涯学習課から 「区長会や運営委員会名で教育委員会と公園緑地課へ、地元からの(セン ターからの)要請として『青木島遊園地でのボール遊びをさせてほしい』 と出せばいいのではないか。個人の要請でボールが禁止されることはあ ってはならないことである。」 というお話でした。 にはその都度相談に乗っていただいています。 自身何回も市役所や支所へ足を運んだり、区長会でもこの件について話 し合ったりしていただいています。 先日、次のような連絡がありました。 11月26日(水) 5人で公園緑地課へ行って看板を取り外すよう強力に要請して くると。出席者 大変ありがたいことです。子どもたちの希望が一目でも早く実現しますよう 期待しています。 4

みどりのハガキ FAX 026-224-5102(公園緑地課付) ご返事は市で受け付けてから、市長からは約15 日間、担当課長からは約7日間の予定です。なお、 内容により、さらにお時間をいただく場合もあります。 息子は青木島小学校の3年生で、放課後は 青木島児童センターにお世話になっております。 外で遊ぶことが大好きな子です。 センターの庭(青木島遊園地)で、野球やサッカーをやり 走り回っていい汗を流していました。 ところが、6月になってボール遊びは禁止になってしまいました。 私はセンターの先生にボール遊びをさせてほしいと、 何回もお願いしたのですが、もう少し待ってくれという ばかりだそうです。 今もできないままで、かなりストレスがたまっています。 せっかくの公園なのに、子供達が思う存分遊べないのは どういうことかと思います。 によるものとも聞いておりますが、 禁止になった本当の理由を知りたいし、なによりも、子供達が 一日も早くボール遊びができるようにして頂きたいと思います。 センターの子供達だけでなく、地域の子供達も楽しみにまっております。 よろしくお願い致します。 住所 氏名 市長からの返事を希望 担当課長からの返事を希望 みどりのハガキに対する回答 公園でのボール遊び禁止について、 から市長さん宛にみ どりのハガキを送ったところ、12月24日 公園緑地課より電話がありました。 からは数年にわたる抗議であり、青木島児童センターができたときか らである。新築するについて何の説明もされなかった、ということから始 まっている。とにかく音がうるさい、送迎の車がルールを守らない、ボー ルが庭に入ったとき無断で入り込んで持っていったこともある。(中高生?) 小学校の音がうるさい、保育園がうるさい、と言われている。 さんとも話したが、なんとか地区で話し合うとか、交渉を お願いしたい。 から言われている公園の入り口の移設と植栽を増や すことをやろうとしているが、これがどの程度効果が上がるか見守りたい。 今後も話し合いは続くと思われる。文書にしづらいので、電話による回答 ということでお許しいただきたい」 ※ この頁の内容はお便りには載せてありません。 5

青木島遊園地工事のお知らせ 遊園地整備工事の実施について、地元の皆様に工事の内容をお知らせ致します。 遊園地 施設平面図 工事名 : 平成20年度 青木島遊園地整備工事 工事場所:長野市 青木島大塚 工期:自 平成20年12月 9日 至 平成21年 3月13日 工事概要:低木植栽工 A=70m2 線フェンス設置工 L=11m インターロッキングブロック移設工 A=10m2 高木植栽工 工事期間中は、皆様に大変ご迷惑をお掛けしますがご協力をお願い致します。 位置図 出入口移設工 出入口撤去工 概略予定工程 ①庭園(測量・安全施設等) 12月中旬~12月下旬 ②遊具移設 12月下旬~1月上旬 ③出入口移設 1月中旬~2月中旬 ④植栽工 2月中旬~3月上旬 (※工程については、現場条件により変更となる場合があります) (問合せ先) 長野市役所 都市整備部 公園緑地課 施工者 施工者 12.19. 6

青木島遊園地用地取得に関する陳情書 長野市長 鷲澤 正 一様 平成21年1月29日 更北地区 青木島町区長協議会 平素から、鷲澤長野市長には長野市民の福祉向上のため市政運営にご尽 力いただき深甚なる敬意を表します。 また、更北地区の子どもたちのため、保育園、児童センター、公園をは じめとする数多くの施設を設置・整備いただきまして感謝申し上げます。 さて、当地区青木島大塚地籍にある「青木島遊園地」につきましては、 平成16年4月に、市関係各位のご尽力により整備していただき、地域住 民の憩いの場としてはもとより、青木島保育園や青木島児童センターの子 どもたちの遊び場・学びの場として活用させていただいております。 この「青木島遊園地」は、地権者の方から公園用地として土地を借用し て整備していただきましたが、土地借用に当たり、市と地権者との賃貸借 契約に加え、青木島町区長協議会と地権者の間で別の賃貸借契約を結び、 市の契約単価へ賃借料を上乗せする形で地権者の方の同意を得ることがで きました。 これまで、青木島町区長協議会と地権者との間で交わされた契約の地代 は、地住民から徴収して払っていましたが、その契約が平成20年3月 末をもって終了しました。その後、青木島遊園地を存続させるため、青 木島町区長協議会において地権者との交渉等を行ってまいりましたが、今 年度から新たに青木島児童センター運営委員会と地権者の間で賃貸借契 7

約を結び、地代については、青木島児童センターの基金を取り崩すことに より、ようやく存続の目処がたったところであります。 しかしながら、青木島児童センターの基金を取り崩すことは、本来の基 金の目的ではないことや基金残高も2年間程度の積み立てしかないとか ら、近々に支払いが困難な状況になることが予想されます。 青木島町区長協議会といたしましては、将来を担う子どもたちのため、 また、地域住民のため、青木島遊園地を存続しなければならないという使 命感を持って、あらゆる方面と調整を行ってまいりましたが、公園用地を 長野市に取得していただき存続する方法が適切であると判断いたしました。 つきましては、青木島遊園地の用地を長野市に取得していただきたく、 次年度予算への計上等、よろしくお取り計らいくださいますようお願い申 し上げます。 平成21年1月29日 更北地区 青木島町区長協議会 紹介議員 長野市議会議員 若林 靖美 長野市議会議員 池田 清 長野市議会議員 田中 清 8

1/30 信毎 長野市民新聞 ▼長野市更北地区が市に公園 用地取得の要望 長野市更北地区の区長会は二十 九日、市役所に鷲沢正一市長を 訪ね、青木島町大塚の青木島公 園用地を政府するよう要望した。 ただ、同公園用地約千四百平方 メートルは地元で年間賃貸料 約三十万円を地権者から借りて おり、市と地元で年間賃貸料 約三十万円を地権者から借りて おり、市と地元で年間賃貸料を 負担しており、負担し続けること が困難になると予想されるとし て、市側は、住民負担をなくす 方策を検討すると答えた。 2/3 「青木島遊園地」の土地 市に取得を要望 地元の区 賃借料の負担重く 長協議会 青木島遊園地は、広一〇四(平成16)年に、市 さ約1380平方メートルが地元の地権者から土 地を借用 して整備 した。土 地の賃 借料は 年額30 万円。そ のうち 約10万円 ほど、市 が負担し てきたが、基金の減 少などで今後負担を 担うことが難しくな ることから要望した。 地元負 担分は、今めて協議を行う方針 周辺8区だ。 の住民から一世帯た りの青木島保育園と青木 島児童センターが隣 接しており、同協議会 の小林一郎会長は「遊 園地は子供たちの利 用も多く、市に用地を 取得してもらうのが 一番いい」と話してい た。 市長に陳情書を手渡す区長協議会の小林会長(右) 9

20.11.25(火) 公園緑地課 入口 雲梯 木3本植える 3月末までに 移設 フェンス新設 駐車場

20.11.20 16:10 公園緑地課 より電話 より苦情 「子どもたちの遊びがうるさい」 対策 1. 入口の移設 西の方へずらす 2. 道路側につつじを植えて そこでは 遊べないようにする。 ※ これから入札になる 年末(3月頃?)工事になる予定 と一緒に伺って説明したい。 電話する。 11.26(水) 1:30の会合について Q 「 が来るのではないですか?」 A 「そうではなくて 地元の人です」 「わかりました」

20, 12, 5 様 青木島児童センター いつも大変お世話様です。 また、26日は公園緑地課へ出向かれて交渉していただき誠にありがとうござ いました。

20.11.10 15:25 氏 来館 話の内容 1. 青木島遊園地 ボール禁止の件 26日(水) 1:30 2. プロジェクター購入の件 社協総務課へ申し込んでみる。 にも話しておく。 委員会のときに事後承諾でよい。

11月10日(月) 17:00 生涯学習課 「放課後子どもプラン推進室」 より電話 ○放課後子どもプランについて 青木島小学校区でも進めていきたい。 運営委員会をできたら年内に開催し てもらって、その場で説明を行いたい。 (土・日でもかまわない。 夜でもよい)

青木島遊園地 ボール遊び禁止についての見解 平成20年11月5日 青木島児童センター 談 社協総務課による館訪問(施設・施設の査察、会計諸帳簿の点検など) の折に、困っている点について遊園地のことを説明した。 は、帰ってから早速 教育委員会 生涯学習課へ電話した。 「青木島遊園地ではボール遊びが禁止になってしまい、センターの子ども たちが悲しい思いをしているが、どうしたものか」 生涯学習課ではすぐに公園緑地課へ問い合わせた。 「公園でボール遊び禁止というのは、あり得ないのではないか」 公園緑地課 によるものである」 生涯学習課から 「区長会や運営委員会名で教育委員会と公園緑地課へ、地元からの(セン ターからの)要請として『青木島遊園地でのボール遊びをさせてほしい』 と出せばいいのではないか。個人の要請でボールが禁止されることはあ ってはならないことである。」 という趣旨の電話がありました。 ぜひ実現しますようお願いしたいと思います。

市社協 検分のための来館 20.10.27(月) 13:30~14:3 の話の確認のため 10月24日(金) → 面接

みんなの公園 マナーを守って利用しましょう 公園は、子どもからお年寄りまで、みんなが集う憩いの 場所です。お互いにマナーを守って利用しましょう。 また、市内のほとんどの公園では、地域の皆さんにより 「公園愛護会」が組織され、公園の清掃や除草などを行っ ていただいています。 皆さんも公園の美化にご協力をお願いします。 みんなで守ろう! 利用マナー 禁止 夜間(深夜)の迷惑行為 夜間に大声で話をしたり、打ち上げ花火などの騒音と なる遊びは、周辺住民の迷惑となりますのでやめましょう。 禁止 ごみのポイ捨て 空き缶、紙くずなどのごみは必ず持ち帰り、みんなが気持ちよく利 用できるよう心がけましょう。 注意 公園でのボール遊び 周りの家にボールが飛び込むと迷惑になります。周囲の状況を確認 し、注意して遊びましょう。 また、ゴルフの練習は、公園内では大変危険ですので禁止しています。 注意 公園でのバーベキュー 直火でのバーベキューは禁止しています。専用器具を使いましょう。 また、後片付けはきちんとし、炭やごみは必ず持ち帰りましょう。 注意 公園内の施設の使用 トイレや遊具など公園内の施設は大切に使用しましょう。 注意 次の場合は使用許可が必要です 地区の運動会などで公園(一部も含む)を独占的に使用したい場合は、 事前の許可申請が必要です。 詳しくは公園緑地課までお問い合わせください。 ご注意ください 公園への犬の連れ込み 公園への犬の連れ込みは、フンの 始末による衛生上の問題などから 禁止しています(盲導犬などの補助 犬は除く)。 ただし、次の公園の指定区域へ は、引き綱を着け、注意事項を守っ ていただければ犬の連れ込みが可能 です。 長野運動公園(吉田)・八幡原史 跡公園(更北)・真田公園(松代)・ 犀川第二緑地(丹田)・若里公園(県 営)(併用) ※指定区域や利用 時の注意事項 は、各公園内の 看板でご確認く ださい。 街路樹の愛護活動団体を 募集しています 緑豊かな道路環境を形成するた め、市内にはさまざまな街路樹が植 えられています。街路樹の管理は専 門業者に委託していますが、今後は皆さんと 一体となって街路樹を守り、育てて いくことが必要です。 そこで、自主的に街路樹の管理を 行っていただく愛護活動団体を募集 しています。 活動内容 ・街路樹周辺の除草および清掃 ・干ばつの際の水分やり ・病害虫の発生など異常の街への 連絡(樹木の監視) ・街路樹の維持管理に関する自主的 な作業(花植えなど) 活動団体への支援 活動を行う街路樹の植栽形態およ び植栽地に応じて報償金を 交付します。 ※職務に街路樹発育活動に従事する団 体であれば、団体の構成は問いませ ん。詳しくは公園緑地課までお問 い合わせください。 公園緑地課 ☎224-5054 FAX 224-5111 [email protected] 広報ながの 2008.7.15 8

談 20. 7. 23 先日 公園緑地課へ行き話をしてきた。 ◎ ボール禁止の件について と 「もう少し時間が欲しい」と。 「センターでのボール遊びが問題ではなく 一般の人が対象である」 「センターとしてボール遊びをしたことは よくわかる」 等 理解を示してくれているとのこと。 ◎ 市で用地買い取りの件 尚(植物をそっと増やすこと、 入口を東の方へ移設すること、 も一緒にその場で話を聞いてくれた。 実行する 8/29 研修会 要望事項について求むべく会合を開く。 5~6人と 市会議員

平成20年6月20日 様 青木島児童センター キケンです! この公園でボールを使った 遊びはしないでください。 長野市公園緑地課 5月31日(土) 突然 何の連絡もなくこのような看板が公園フェンスに取り付けられました。 6月4日(水) 公園緑地課へ電話しました。以下はそのやりとりです。 Q あの看板は誰に対してのものか A 利用者全員に対してである Q 2年前に「指導者がついていて、その指揮監督の下であるなら、ボールあ そびをしてもよい」と言われたのだが、今回はどうなのか A 今 は不在であり、この問題は課内でまだ協議中であるので、後日連 絡する Q 長野市内の公園すべてボール禁止なのか A すべてではない、いくつかはある Q 市の条例として定められているのか A そういうわけではない。いずれ看板が取り外されるときもくると思うが、 しばらく待ってもらいたい ※ その後、まだ連絡はありません。

子どもたちは毎日のように「野球やらせて」「サッカーやりたい」と言ってき ます。しばらく待つようにというのですが「いつ?」「いつからならいい?」と 聞いてきます。 せっかくの公園では子どもが可哀想です。 青木島区全体の問題として区長会で取り上げて、解決の道を探っていただける とありがたいです。 場合によっては、市会議員の方にもご尽力いただければと思っている次第 です。

5/31(土) 看板設置 「青木島遊園地」 センターに無断で キケンです! この公園でボールを使った 遊びはしないでください。 長野市公園緑地課 6/4(水) 公園緑地課へTelした。 利用者全員に対してである。 2~3人で静かに キャッチボールするのは 当面看板をしておいて様子を見て 「指導監督の元でボール遊びをすることは? (2年前に確約したはず)良いと言われた」 不在 → 話があるはず…. ボール禁止は長野市内すべてではない。いくつかある。 まだ十分な合意できていない。協議中 → 連絡 市の条例としてはなし。 する。

11/29 センターの庭 自由な広場として使いたい依頼 管理された範囲、入り口移設 20 6 2 連絡事項 5月29日(木)に 公園緑地課より電話がありました。 公園のことで より苦情が寄せられているということです。 ①「センターの子どもたちが遊ぶのがうるさい」 ②「ボールが庭に入り、無断で入ってきて持っていった」 ③「中学生が金属バットを使って野球をしている」 という内容のようです。 ②と③についてはセンターは無関係です。 ①については、当方としても気を使っているところです。 30分ぐらいしか外に出ませんし、なるべく道から離れた南の方へ 寄って遊ぶようにしています。 ボール遊び(サッカー、野球、ドッジボール)のときには必ず職員が つきっきりで指導していますので②のようなことは絶対ありません。 なお、5月31日(土)に青木島保育園で計画した運動会を公園で やるということには『反対』を強調したようです。

地域住民のための公園であるのに。 いずれ、小学校、保育園、センターの三者と 公園緑地課を交えて話し合いの機会が得られるものと 思われます。 そのときには、 にご出席いただき、良い方向を 目指してのご助言をいただきたいと思いま よろしくお願いいたします。 様

様 20. 5. 23 いつも大変お世話様です。 内容は「公園でボール遊びをしてはいけない」 ということです。 小学校では全校の児童に「センターの公園では ボール遊びをしないように」と指導しているようです。 センターには一昨年 公園緑地課より電話があり 「公園ではボール遊びをしないように」ということでした。 理由を聞いてもはっきりせず、結局その時は指導者が ついていて、近所の家に迷惑をかけなければよい」と いう結論になりました。 センターではこのところ毎日子どもが公園で野球、サッカー ドッジボールなどやっていてにぎやかです。 と思っているところですが、 こんな事情があることをご承知おきください。